Если в эти предрождественские, хмурые декабрьские дни на вас навалится грусть, ее вы сможете разогнать, почитав недавний отчет о деятельности городского совета Чикаго, составленный Диком Симпсоном, профессором политологии в UIC.
Правда, в итоге есть вероятность, что полистав этот отчет – метко названный «Послушный горсовет Рама Эмануэля» - вы не будете знать, что делать – плакать или смеяться.
Симпсон и два его аспиранта – Бейза Баюкер и Мелисса Моритсен – провели анализ результатов 67 поименных голосований, прошедших за время пребывания Эмануэля в должности.
И какой же вывод удалось сделать после рассмотрения такого количества голосований?
Большая часть олдерменов – безынициативные карьеристы!
А, нет! Минутку! Такое впечатление может возникнуть, но профессор Симпсон выразился несколько по-другому: «Хотя поддержка его немного ослабла, мэр Эмануэль все еще имеет огромное влияние на весьма угодливый «послушный» горсовет».
Доклад, который стоит того, чтобы его прочесть (http://pols.uic.edu/docs/default-source/chicago_politics/city_council_voting_records/city-council-report-dec2014.pdf?sfvrsn=0), наполнен цитатами с искрометных обсуждений в горсовете. Чего только стоят приведенные в нем слова олдермена Амейи Павара: «Я на самом деле считаю, что все дело в том, как мы излагаем, - сказал Павар. – Если вы просто проголосуете «против», то вы реформатор, если проголосуете «за», вы – бюрократ».
Ну как не согласиться с олдерменом Паваром?! Правда - и это многие уже успели понять, - мы не живем в абстрактном мире. Мы живем в Чикаго в эпоху мэра Рама.
И как мы видим из отчета Симпсона, большая часть важнейших идей мэра – это прожекты, от которых никому ни тепло, ни холодно. Если не считать самого мэра и еще пару богатых парней.
Вот, например, план мэра Эмануэля, согласно которому он взял $17 млн у прозябающих без средств госшкол и передал их нескольким богатым парням и весьма влиятельным банкирам, назвав все это программой финансирования дошкольного образования для детей из наиболее нуждающихся семей.
И этот прожект, к сожалению, одобрили 42 олдермена, включая Павара.
Теперь вам, родители, будет о чем подумать, когда директор школы в следующий раз объявит вам о повышении платы за обучение в школе, так как у них нет денег на зарплату уборщиц.
Благодаря докладу Симпсона, теперь все мы можем осознать, что передача $17 млн банкирам – как бы это странно ни звучало – не самое худшее, что мэр приказал сделать своему карманному совету.
5). 2-е соглашение о парковочных счетчиках. Мэр взял неудачное соглашение и сделал его еще более неудачным, заставив совет повторно его ратифицировать, таким образом, сделав бессмысленной подачу иска, который мог бы, по крайней мере, вынудить владельцев парковочных счетчиков пойти на уступки.
4.) Камеры фиксации нарушения скоростного режима. Тут мэр нашел еще один способ вытрясти деньжат из простых граждан, установив камеры возле школ. Он сказал, что руководствовался заботой о безопасности детей. Но его кортеж пролетает через эти зоны безопасности и вряд ли получает за это штрафы.
3.) Поправка о перераспределении налоговых поступлений. Это пример того, как – в противоположность высказыванию олдермена Павара – голосование «за» принесло пользу, а голоса «против» - нет. Эмануэль приказал своему совету выкинуть в корзину предложение о передаче школам примерно $1,7 млрд, которые мэр накопил в своих резервах от налоговых поступлений.
2.) Первый бюджет. В своей попытке продемонстрировать, насколько жестко он задирает уязвимых и беззащитных граждан, мэр в своем первом бюджете закрыл 6 районных психиатрических клиник. Олдермены единогласно одобрили бюджет. А потом он послал полицию шпионить за теми, кто протестовал против закрытия клиник.
1). «Зеленый свет» строительство баскетбольной арены Marriott Hotel/DePaul получило после того, как горсовет одобрил закон о праве на принудительное отчуждение собственности, необходимое для покупки земли в South Loop. Таким образом, ему удалось забрать сотни миллионов долларов из муниципальной казны и потратить их на очередные бесполезные прожекты.
Правда, голосование по поводу права на отчуждение не попало в доклад Симпсона. Это, видимо, произошло потому, что все случилось так быстро, что многие олдермены даже не поняли, что происходит. Мэр очень хотел избежать обсуждения и дебатов. Вполне возможно, некоторые прожекты мэра были насколько никудышными, что даже мэру за них стыдно.