Мария Паппас, казначей округа Кук, в прошлом году опубликовала два исследования, выявившие грубое неравенство в налоговом кодексе штата. Теперь Паппас выступила инициатором новаторского закона. Этот закон поможет домовладельцам, просрочившим выплату налогов на недвижимость, и закроет лазейки, которыми пользуются налоговые инвесторы за счет местных органов власти.
Законопроект о равенстве имущественных налогов является совместной работой с благотворительной организацией Chicago Community Trust. Сенатор Рам Вилливалам и представитель Кам Бакнер, оба демократы из Чикаго, также стали инициаторами этого закон.
Данное законодательство уменьшит в два раза обременительную процентную ставку, взимаемую в округе Кук за просрочку выплаты налогов на недвижимость. Эта процентная ставка снизится с 18% до 9% в год. Такое изменение позволит сэкономить владельцам недвижимости от 25 до 35 миллионов долларов в год, причем в основном от этой экономии выиграют чернокожие и латиноамериканские общины.
Снижение процентной ставки было одним из основных рекомендаций из исследования, проведенного командой исследователей казначейства в июле 2022 года под названием "Карты неравенства: от редлайнинга до городского упадка и миграции темнокожих".
Другая важная часть законопроекта пересматривает систему продажи неоплаченных налогов на недвижимость частным инвесторам, закрывая ряд лазеек, которыми они пользовались в течение многих лет. Эти "налоговые покупатели", в основном хедж-фонды, частные инвестиционные компании и инвесторы в недвижимость, ежегодно вытягивали около 40 миллионов долларов из органов власти, обслуживающих преимущественно черные и латиноамериканские общины.
Эти рекомендации основаны на исследовании, проведенном казначейством в октябре 2022 года, "Как богатые инвесторы зарабатывают миллионы, эксплуатируя налоговое законодательство Иллинойса по недвижимости".
Иллинойсский закон требует продажи невыплаченных налогов на недвижимость частным инвесторам. Они оплачивают налоги и получают залог на недвижимость. Если владелец не выплачивает налоги, покупатель налогов может обратиться в суд и стать владельцем недвижимости. Но многие покупатели не хотят владеть недвижимостью и используют "продажу по ошибке", чтобы отменить продажу и получить свои деньги назад с процентами. А имущество возвращается в список неплательщиков налога
Используя ошибочные продажи, покупатели налогов в округе Кук получили возврат на общую сумму около $277,6 млн, включая не менее $27,7 млн в виде процентов, за семилетний период с 2015 по 2022 год. Из этих возвращенных денег около 87% было выведено из местных органов власти, обслуживающих преимущественно чернокожих и латиноамериканских жителей, что сказалось на школах и общественной безопасности.
Третья часть законопроекта упростит процесс возвращения заброшенной жилой недвижимости в налоговые списки и в эффективное использование за счет внесения изменений в проводимый раз в два года аукцион Scavenger Sale, который начался в 1943 году и применяется только в округе Кук.
По словам Паппас, Scavenger Sale, на который выставляется имущество с хроническими просрочками, является неудачным. Новый закон позволит местным органам власти взять под контроль недвижимость, если она не будет куплена на ежегодной налоговой распродаже. Правительство сможет быстрее снять залоги и передать недвижимость в руки людей и организаций для ее развития.