![](/uploads/2022/02/sanctions1.jpg)
Джо Байден публично заявил, что «по его мнению», Путин действительно вторгнется в Украину, сделав еще один шаг в своей долгосрочной попытке воссоздать большую Россию.
Американцы не привыкли, чтобы их главнокомандующие гадали о таких серьезных вещах, как вооруженный конфликт. По крайней мере, не публично, на глазах у страны, испытывающей огромное облегчение от того, что самый продолжительный вооруженный конфликт, в котором страна принимала участие, завершился всего несколько месяцев назад. Пусть даже той катастрофой, в которую его завершение превратил Байден.
Но, как вы, возможно, заметили, Байден неоднократно вел себя странно, даже хаотично, с момента вступления в должность, после чего сразу же начал неустанно изображать активность, зарабатывая себя неуклонно снижающийся рейтинг одобрения.
Над ситуацией вокруг Украины нависает широкий спектр принудительных экономических, политических и личных санкций, которые Байден угрожает наложить на бывшую сверхдержаву. Все это служит удобным внешним отвлекающим маневром от неспособности Байдена решить проблему пандемии, ее разновидностей и обязательных требований, которые он обещал не налагать, но все равно наложил.
Джулианна Смит, представитель Байдена в НАТО, недавно назвала планируемые меры Байдена «масштабными экономическими санкциями и последствиями».
«Мы рассматриваем все варианты, - добавила она. - Мы пытаемся показать президенту Путину, что его ждет, пока он взвешивает свои возможности».
Хотя санкционные угрозы Байдена предпочтительнее угроз реального военного участия против такого российского вторжения, у них есть некоторые фундаментальные проблемы. Они могут хорошо прозвучать во время очередной сессии позирования перед камерами, если Байден сможет связно прочитать свои реплики. Но будет ли от них хоть какой-то толк?
Рон Клейн, старый приятель и глава администрации Байдена, недавно сказал следующее: «Если (Путин) нарушит эти международные нормы, если он нарушит существующий в Европе уже несколько десятилетий режим уважения международных границ... последствия для России будут серьезными».
Несомненно.
Главная проблема санкций заключается в том, что они не достигают намеченной цели. Они не влияют ни на чье поведение. Вообще ни на чье. Санкции вызывают глубокие экономические страдания и бьют по простым людям, нанося тот самый побочный ущерб, о предотвращении которого так много говорят Байден и его наставник Барак Обама.
Но идея заключается в том, что страдания, причиняемые санкциями населению страны, нарушающей международные нормы, и некоторым ее избранным чиновникам, будут настолько велики, что руководство неизбежно будет вынуждено изменить свою политику.
Американским лидерам обеих партий это кажется само собой разумеющимся. Продемонстрируйте американцам, что вы повышаете политические и экономические издержки плохого поведения, будто угрожаете подростку наказанием за то, что он поздно вернулся домой.
Но лидеры, против которых нацелены американские санкции, - это не впечатлительные подростки, боящиеся пропустить рок-концерт. Это жесткие, безжалостные диктаторы, не реагирующие на давление со стороны граждан, даже если бы кто-то осмелился выказать свое недовольство. Уступки Америке могут вызвать рост оппозиционных настроений внутри страны.
Иранские муллы строят планы по созданию собственного ядерного оружия и систем доставки. Николас Мадуро из Венесуэлы не возражает против того, чтобы 5-6 миллионов недовольных беженцев уехали в соседние страны из-за санкций США, пока он остается у власти.
Прошлым летом Байден использовал санкции для замораживания около $9 миллиардов активов афганского правительства в отместку за победу талибов, что составляет лишь малую часть от $85 миллиардов в виде современного военного снаряжения, брошенного при неудачном выводе войск.
Очередному многоречивому кубинскому диктатору нет никакого дела до того, что его граждане вынуждены довольствоваться автомобилями 50-х годов. Ким Чен Ын, его отец и дед из Северной Кореи, все они пережили годы западных санкций, введенных из-за ядерных амбиций коммунистической страны.
Киму до сих пор как-то доставляют его любимое шампанское, сыр и фисташковое мороженое в один из его 6 домов с собственной железнодорожной веткой. Санкции не остановили его от убийства сводного брата в Малайзии, а если кто-то пожалуется на трудности, его могут расстрелять из зенитной пушки, как это уже случилось с одним из высокопоставленных критиков.
Ким хотел, чтобы Дональд Трамп снял экономические санкции в качестве предварительного условия для проведения саммита. Трамп отказался. Они все равно встретились, причем дважды.
Не получив ничего взамен, Байден в качестве жеста доброй воли в прошлом году снял часть санкций со строителей путинского подводного газопровода в Европу «Северный поток-2» и с некоторых иранцев. Обама попытался применить аналогичный прием в 2009 году, чтобы задобрить Путина, уничтожив систему противоракетной обороны в Восточной Европе.
Эти наивные жесты президентов-демократов ни к чему не привели.
Все предупреждения и введение жестких санкций не изменили поведения объекта санкций. Мадуро все еще у власти. Иран как никогда близок к своим целям по обогащению ядерного топлива.
Генералы Мьянмы не восстановили демократию. Куба осталась все той же «советской» Кубой. А Ким недавно испытал гиперзвуковую ракету, которая пролетела над Тихим океаном со скоростью, в 10 раз превышающей скорость звука, около 4,000 миль в час.
Тем не менее, Байден обещает новые жесткие санкции, если Россия вторгнется в Украину. Зима - лучшее время для российских танков и грузовиков, поскольку большая часть земли в этой стране размером почти с Техас промерзла.
Но вот в чем проблема. Путин аннексировал Крым у Украины в 2014 году. Конечно, Обама ввел санкции, которые называют очень жесткими. Они не смогли заставить Путина вернуть свой географический приз. Но они больно ударили.
У бывшего полковника КГБ нет ограничений по срокам полномочий, оппозиции у него тоже не осталось. Поэтому он провел последние 8 лет, укрепляя российскую экономику против будущих санкций.
Как недавно сообщила газета «Нью-Йорк Таймс»: «Россия резко сократила использование долларов, а значит, и рычаги влияния Вашингтона. Она накопила огромные валютные резервы и сократила свои бюджеты, чтобы поддерживать экономику и государственные службы даже в условиях изоляции. Она переориентировала торговлю и стремится заместить западный импорт».
Кроме того, большая часть Европы стала зависимой от российских энергоносителей, которые в настоящее время поставляются по трубопроводу через Украину и, в конечном итоге, будут течь по новому газопроводу «Северный поток». Насколько охотно страны НАТО будут угрожать этим поставкам энергоносителей жесткими санкциями, которые могут побудить Путина перекрыть или отключить подачу энергии?
Путин также реструктурировал корпоративные долги в рубли из долларов и ужесточил внутренние расходы, чтобы страна могла выдержать падение цен на энергоносители до $44 за баррель с нынешнего уровня $80-$90.
Перенаправляя доходы от продажи нефти и газа, Путин довел валютные резервы страны до впечатляющей суммы в $630 миллиардов, в основном в золоте, евро и китайских юанях. Только 16% сейчас находится в долларах.
Все это, в сочетании с нежеланием НАТО вступать в новую конфронтацию после 20 лет, как оказалось, бесцельного конфликта в Афганистане, может подбодрить Путина и заставить его думать, что он сможет противостоять любым символическим перемещениям войск НАТО и санкциям, которые введет Байден.
Украина на протяжении веков была частью Российской империи до распада Советского Союза в 1991 году, когда она получила независимость, как и другие бывшие советские республики. В последние годы она делает упор на украинские идеалы и язык, а не на российское наследие. Этот курс включает в себя разговоры о вступлении в НАТО.
В июле прошлого года, примерно через 4 месяца после того, как Москва начала наращивать численность своих войск вблизи Украины, Кремль опубликовал пространную статью, якобы написанную Путиным, под названием «Историческое единство русских и украинцев». В ней российский президент упивался якобы существующими историческими связями двух стран, насчитывающими тысячелетия.
Путин написал: «Когда меня спрашивали о российско-украинских отношениях, я отвечал, что русские и украинцы - это один народ - единое целое».
Даже сегодня эти слова, приписываемые современному российскому царю, не звучат так, будто на них можно повлиять введением санкций.