Группа политиков в Вашингтоне хочет остановить президента Барака Обаму от принятия решения. Все та же старая история, могли бы подумать вы. На этот раз, однако, обструкцию устраивают не республиканцы, а члены собственной партии президента. Обама хочет подписать договор Транс-Тихоокеанского партнерства (ТТП), торговое соглашение, которое свяжет 11 экономик Азиатско-Тихоокеанского региона, в том числе Японию и Сингапур, но не Китай - с Америкой. Сделка позволит сократить тарифы и, что более важно, облегчить торговлю между странами. Большинство республиканцев одобряют эту идею. Но многие демократы против. Сэнди Левин, конгрессмен-демократ, грозится «разрушить» планы Обамы. В чем причина разногласия?
Конгрессмены-республиканцы и Обама утверждают, что с увеличением экспорта Америка разбогатеет. Согласно одной оценке, к 2025 году ТТП повысит доходы Америки на 0,4% в год. Общественность во многом согласна с президентом: 58% американцев считают свободную торговлю хорошей возможностью – эта цифра поднялась на 17 процентов с момента рецессии, причем демократы более благосклонны к данной идее, чем республиканцы. (Это можно объяснить тем, что демократы, скорее всего, займут рабочие места, которые выигрывают от глобализации). Существует также и выгодная геополитическая составляющая: ТТП способно помочь Америке сохранить свое влияние в Азии. Если 12 стран ТТП примут общие стандарты торговли, то эти правила, - главное, к Китаю они никакого отношения иметь не будут - могут обеспечить всем 11 партнерам большой кусок мирового ВВП.
Многие политики-демократы менее расположены к свободной торговле, чем те, которые голосуют за них (вероятно, дело во влиянии профсоюзов). Они беспокоятся, что импорт из таких «низкозатратных» стран, как Вьетнам, навредит американским рабочим в таких отраслях, как автомобилестроение и текстильная промышленность. И эта тревога обоснованна. Торговля, вероятно, удерживает рост заработной платы занятых на производстве рабочих. В одной статье говорится, что если бы никакого импорта не было, средняя заработная плата в Америке в 2008 году была бы на 3% больше, чем на самом деле. К тому же, работники, занимающиеся физическим трудом, получали бы на 15% больше. Тем не менее, трудно возложить вину на торговые соглашения: улучшенные коммуникации и быстрый рост производительности труда в более бедных частях мира послужили гораздо большему прогрессу. Хотя многие демократы считают Североамериканское соглашение о свободной торговле с Канадой и Мексикой, подписанное Биллом Клинтоном в 1993 году, катастрофой для работников Америки, экономисты солидарны в своем мнении, что оно не имеет большого влияния на рынок труда.
ТТП мог бы и не вызвать столько споров, если бы переговоры проводились открыто. Так и есть - важные детали хранятся под замком. Торговые эксперты утверждают, что предание переговоров гласности затруднило бы согласование требований конкурирующих групп интересов, которые вступили бы в борьбу за влияние. Тем не менее, секретность уже начинает всех раздражать. Это проблема. Если случится массовое восстание демократов, Обама не сумеет подписать соглашение с ТТП и договор о трансатлантической торговле и инвестиционном партнерстве с Европой. А если учесть, сколько демократов либо против договора, либо хотят заявить о себе, возможность бунта не исключается.
