«Для нужды нет закона». Эту максиму процитировали во время пленения Ричарда II в 1399 году. В наши дни этот древний трюизм кажется все более актуальным в Австрии - да и в других странах. 6 декабря австрийское правительство вынесло на первое чтение в Национальном совете, нижней палате парламента Австрии, проект закона о чрезвычайном положении для обеспечения выполнения требований обязательной вакцинации от коронавируса. Цель - ввести чрезвычайный закон в действие к 1 февраля 2022 года.
Фактически этот процесс уже начался: классический бюрократический «круглый стол» соберал все нужные заинтересованные стороны. Результат, в советском стиле, был предопределен. Как сказала министр по вопросам конституции Каролина Эдтштадлер, разные мнения не нужны, так как они «не предполагают конструктивного вклада».
Невакцинированным и частично вакцинированным уже запрещено участвовать в нормальной жизни. Австрийское правительство объявило о локдауне для «невакцинированных» две недели назад, а в конце ноября ввело локдаун для всех остальных. Как сообщает газета Salzburger Nachrichenten, действующий в настоящее время всеобщий локдаун продлили до 11 декабря. Однако министр здравоохранения Вольфганг Мюкштайн, член партии «зеленых», добавил, что «локдаун для невакцинированных продлится еще дольше».
Крупнейшая австрийская газета Die Krone Zeitung пишет: «Перспективы для невакцинированных остаются совершенно безрадостными». Запрет празднования Рождества – не самая большая проблема. На самом деле, любая надежда на потенциальные лазейки рушится. Die Krone продолжает: «Те, кто слепо надеется, что сможет "освободить" себя от обязательной вакцинации после 1 февраля, заплатив единовременный штраф, оказались обманутыми». Их заставят «заплатить несколько раз», добавляет газета.
Получив доступ к правительственным документам, Die Presse, другая национальная газета, сообщила, что «все проживающие в Австрии» будут обязаны пройти вакцинацию. «Того, кто откажется прийти на вакцинацию, вызовут в районный административный орган». Об этих правилах сообщает Die Krone: «Если вы не явитесь снова, вам грозит штраф в размере 3,600 евро или 4-недельное тюремное заключение». Штраф удваивается за третье нарушение или в случае если будет установлено, что «в результате административного правонарушения возникла серьезная опасность для жизни или здоровья», добавляет газета.
Короче говоря, добавляет Die Krone, начиная с февраля 2022 года, «все будет серьезнее».
Требования обязательной вакцинации будут означать неизбежную потерю работы для тех, кто не хочет или не может подчиниться. Те, кто потеряет работу, не смогут просто получить пособие по безработице. В конце концов, они окажутся вне закона. Кроме того, их будут физически ограничивать, лишать возможности вести нормальный образ жизни и штрафовать.
Поскольку людям запрещено зарабатывать на жизнь честным трудом, многие из наложенных штрафов останутся неоплаченными. Затем последуют аресты, банкротства и еще большее число заключенных. Австрийское государство намерено создать новое поколение мучеников.
Эдтштадлер признала, что «введение всеобщей обязательной вакцинации, естественно, посягает на основные права». Но «это необходимый и оправданный шаг», - добавила она.
Столь же непреклонно Мюкштайн признал, что это «далеко идущая мера», но сказал, что ее необходимо принять на «широкой основе и привлечь к процессу как можно больше различных заинтересованных сторон». Предположительно, он надеется, что когда начнут искать виновных - а это, несомненно, произойдет, - будет труднее обвинить какую-либо одну заинтересованную сторону.
Австрийский правящий класс знает, что требования обязательной вакцинации противоречат конституции. Александр Ван дер Беллен, который как президент Австрийской Республики является последним защитником конституции, наверняка заблокировал бы этот шаг и создал бы конституционный кризис, если бы не тот факт, что его партия, «зеленые», входит в состав правительства. Вместо этого он проигнорирует неконституционность чрезвычайных законов, создав тем самым очень опасный прецедент.
Недоброе предвещает и то, что эти события произошли задолго до того, как вариант «омикрон» попал в заголовки газет. Последние события почти наверняка используют для усиления давления на меньшинство, которое до сих пор считалось законопослушным.
Эта политика стала лишь кульминацией драконовского подхода со стороны властей Австрии. Невакцинированные граждане уже подвергаются локдауну, им запрещено посещать рестораны, спортивные клубы, лыжные трассы, кинотеатры и т.д. Значительное меньшинство населения, которое в остальном состоит из законопослушных и платящих налоги граждан, неуклонно вытесняется на обочину общества.
И все же, несмотря на все это, количество смертей от COVID-19 на 100,000 человек составляет 136, или 0,136%, согласно последним данным с сайта Всемирной организации здравоохранения, а уровень полной вакцинации, по данным Европейского центра по контролю за заболеваниями, приближается к 67%.
Для сравнения, в Германии, где уровень вакцинации немного выше - 72,9%, этот показатель более или менее идентичен показателю ее маленького альпийского соседа на юге - 122 смерти на 100,000 человек. В Италии, где уровень вакцинации составляет более 80%, регистрируется 225 смертей от COVID на 100,000, или 0,255. Во Франции зарегистрировано 180 смертей на 100,000 человек при аналогичных показателях вакцинации. В Италии и Франции уровень вакцинации выше, чем в Австрии, но смертей на 100,000 зарегистрировано больше.
Во всех случаях летальность вируса резко снизилась в течение года. Для многих, хотя и не для всех, вирус утратил свой пугающий фактор. Это отчасти объясняет относительно медленное распространение второй дозы вакцины в Австрии.
Другая причина заключается в географическом и демографическом положении страны. Значительная часть населения живет в сельской местности, вдали от больших городов и поселков. Люди в Австрии в основном не живут рядом. Другими словами, уменьшение процента вакцинированных одной и двумя дозами имеет мало общего с недоверием австрийцев (до этого момента) к своему правительству или с верой в теории заговора.
И все же, серьезно превышая полномочия, правительство предлагает ополчиться на значительную часть своего собственного законопослушного населения ради, в лучшем случае, очень краткосрочной и поверхностной выгоды. Тревожным аспектом таких чрезвычайных законов являются непредвиденные последствия, которые они повлекут за собой.
Действительно, возможность причинять вред и унижать быстро перейдет к тем, кто меньше всего заслуживает обладать ею. Первой жертвой закона станет цивилизованность.
Что еще хуже, Австрийская Республика, настраивая членов семьей друг против друга - одних привитых и «санкционированных», других непривитых и не санкционированных - будет вмешиваться в частную жизнь граждан. В качестве предсказуемого ответного удара австрийские города стали свидетелями одних из крупнейших демонстраций с 1945 года. От Граца до Зальцбурга и от Инсбрука до Вены австрийцы, независимо от происхождения, выходят на улицы, что весьма необычно. Друзья и сограждане все больше осознают, в какой тупик заводит их политический класс. За пределами Австрии правительства, тем не менее, обращают на это внимание.
Политический и медийный классы Германии, которые часто неотличимы друг от друга, уже готовятся последовать этому примеру. Франция с ее passe sanitaire и авторитарными замашками не отстает.
Атмосфера напоминает ситуацию перед началом Первой мировой войны. Правительства обещали, что все закончится «к Рождеству» - в прошлом году. Сколько раз нас будут просить переступить через себя, чтобы бороться с многочисленными штаммами вируса? Кроме того, локдауны, введенные в разных странах, должны были быть временными. Однако во многих странах они длились месяцами, а затем их ввели вновь, казалось бы, по прихоти.
Как сообщает Euronews, Португалия вновь ввела более жесткие ограничения: маски снова стали обязательными, а для доступа в рестораны, кинотеатры и гостиницы потребовались цифровые сертификаты, подтверждающие наличие прививок. Дания поставила доступ в некоторые заведения в зависимость от наличия вакцинных пропусков. Бельгия вновь ввела полную изоляцию, закрыв бары и рестораны и запретив «неофициальные встречи». Чехия и Словакия ввели чрезвычайное положение на 30 и 90 дней соответственно. Германия вводит ограничения для гостиничного сектора. Италия приняла решение не допускать невакцинированных к определенным видам отдыха, и с 6 декабря для входа в рестораны, кинотеатры и спортивные сооружения требуется подтверждение вакцинации или выздоровления от COVID-19.
Примечательно, что эти изменения ввели указом.
Нам сказали, что вакцина вернет нормальную жизнь. Затем выяснилось, что одной прививки недостаточно. Однако двух вроде хватит. Вскоре потребовалась ревакцинация. Такими темпами к следующим Олимпийским играм в 2024 году надо будет делать уже десятую прививку.
Тем не менее, большой успех на фоне трагедии - это эффективность вакцин. Смертность, связанная с COVID, практически исчезла. Внедрение вакцины в большинстве западных стран, включая Австрию, после некоторой первоначальной адаптации было относительно эффективным. Медсистема прогнулась, но не сломалась, и продолжила работу, спасая миллионы жизней.
Однако в долгосрочной перспективе опасность заключается в доверии. Представьте себе, как будут выглядеть правительства, если локдуаны повторятся, если появятся новые штаммы, если потребуется еще больше прививок или, не дай Бог, появятся побочные эффекты вакцинации.
Сегодня использование огромной мощи государства для превращения части общества в граждан второго сорта следует категорически отвергнуть. К сожалению, не похоже, что Австрия собирается прислушаться к этому совету.
